招标范围与项目概况

2.1 招标内容和范围

招标人将所属区内邮路运输驾驶业务外包给中标人，中标人严格按照招标人所要求运输时限、通信质量、作业规范、邮运纪律、安全生产等方面的管控规定，负责将邮件在规定的时限内安全地运输到指定地点，项目分为两个标段，其中：

一标段：大理区内邮路运输驾驶外包，负责大理中心发往大理市内各投递站、支局所下行邮路邮件运输工作（17个网点），大理市内各收寄网点、揽投站收寄出口邮件运输到大理邮件处理中心（上行32个网点），每天固定2个频次和临时加班邮件运输频次；以及大理州州到县邮路邮件运输，涉及邮路17条。

二标段：怒江区内邮路运输驾驶外包，涉及二干邮路1条（六库-大理）；区内邮路（包含卷烟配送线路，下同）3条（六库-贡山、六库-福贡、六库-兰坪）；泸水市乡镇邮路2条（六库-片马、六库-老窝）；六库、兰坪城区配送等8条邮路。

具体内容详见招标文件第五章“采购需求”。

2.2 标段划分：

★注：1.本项目划分两个标段，投标人需对所投标段内所有项目内容进行整体投标，并对每一分项进行单独报价，不得缺项漏项，否则按未实质性响应招标文件处理。2.采购预算仅为预估业务量对应金额，不作为结算依据；项目须根据实际业务量据实结算。3.投标人可以同时参加多个标段的投标，兼投兼中，投标人若同时对多个标段进行投标的，投标文件应根据标段分别制作，投标时按标段单独递交。

2.3 服务期限：采购1年，对应签署1年期合同，合同期满前后评估达标，可续签1年。若评估不达标则重新招标。

2.4 服务地点：招标人指定地点。

三、投标人资格要求

3.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照。

3.2具有有效的《道路运输经营许可证》。

3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年和2023年的财务报告及报表（复印件加盖公章）；投标人成立时间不足两年的，提供成立至今的财务报告及报表（复印件加盖公章）；投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明（复印件加盖公章）。

3.4具有开具增值税专用发票的能力（提供承诺书或一般纳税人资格认定表或以往开具过的增值税专用发票）。

3.5人员配备要求：自有驾驶员不能低于所投标段的外包邮路数量，且具有能驾驶邮路对应车型的驾照和三年以上驾驶经验（投标人需提供下属材料的电子扫描件，文字图像须清晰；否则将被视为无效：（1）针对本项目选派人员的驾驶证复印件；（2）针对本项目选派人员的劳动备案表或相应社保资料（包含但不限于劳动合同、社保缴费凭证、社保证明等）以证明用工关系）。

3.6须承诺若中标需在合同签订后10日内，在项目所在地级市内成立并拥有固定的分支机构和管理团队、分公司或办事处，并安排相对固定管理人员在招标人指定地点全天候值班（提供书面承诺）。

3.7须提供自2022年1月1日起1个累计人民币结算金额达到相应金额（一标段100万元，二标段50万元）的邮政或快递运输业绩证明材料（有效证明材料主要包括合同和发票(复印件)）

3.8具有依法缴纳税收的良好记录，须提供缴税所属时间在2023年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，成立不满2个月的，提供成立至今的缴纳税收记录，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。

3.9从2022年1月1日至今，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。

3.10从2022年1月1日至今，投标人单位及其现任法定代表人不得具有行贿犯罪记录：提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）信息查询记录截图（以开标前招标人或招标代理机构查询结果为准）。

3.11截至投标截止时间，投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标前招标人或招标代理机构查询结果为准），未被中国邮政集团有限公司及其云南省分公司列入黑名单（已被移除的除外）。

3.12与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

3.13与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加投标：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3.14本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

四、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年08月27日至2024年09月03日