。

1、项目概况

1.1、项目概况：根据台州市分公司寄递运管部提交，经总经理办公会议〔2024〕28号审批，本次项目需采购中国邮政集团有限公司台州市分公司综合揽投部投递外包服务；

1.2、资金来源：企业自筹；

1.3、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

共计1个标包，中标1家供应商。本项目预估总采购额4100万元（含税）。投递标准快递和快递包裹普通邮件根据业务量预测，设置外包投递总量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价：

序号
 
项目
 
服务要求
 
服务内容
 
*最高限价

（含税）
 
年预估量

（万件）
 
预估金额

（万元）
 
评分权重%
 

1
 
偏远乡镇快包投递
 
偏远乡镇（黄岩院桥、宁溪、北洋、头陀）综合揽投部快包投递，包括邮件卸车、搬运、分拣、出班投递等
 
月均投递量：12万件（含）以下
 
≤1.45元/件
 
96.00
 
139.20
 
3.40%
 

2
 
月均投递量：12万件-18.5万件（含）以下
 
≤1.44元/件
 
45.00
 
64.80
 
1.58%
 

3
 
月均投递量：18.5万件以上
 
≤1.43元/件
 
18.60
 
26.60
 
0.65%
 

4
 
甩投快包
 
椒江综合揽投部投递社会驿站快包甩投，包括邮件卸车、搬运、分拣、出班投递等
 
月均投递量：80万（含）以下
 
≤0.62元/件
 
640.00
 
396.80
 
9.68%
 

5
 
月均投递量：80万-120万（含）以下
 
≤0.61元/件
 
300.00
 
183.00
 
4.46%
 

6
 
月均投递量：120万以上
 
≤0.60元/件
 
121.00
 
72.60
 
1.77%
 

7
 
其他区域快包投递
 
椒江、黄岩、路桥其他区域综合揽投部快包投递，包括邮件卸车、搬运、分拣、出班投递等
 
月均外包投递量：160万（含）以下
 
≤1.42元/件
 
1280.00
 
1817.60
 
44.34%
 

8
 
月均外包投递量：160万-235万（含）以下
 
≤1.41元/件
 
588.00
 
829.08
 
20.22%
 

9
 
月均外包投递量：235万以上
 
≤1.40元/件
 
236.00
 
330.40
 
8.06%
 

10
 
兼投特快
 
椒江、黄岩、路桥全区域综合揽投部兼投特快，包括邮件卸车、搬运、分拣、出班投递等
 
月均投递量：9.3万件（含）以下
 
≤1.45元/件
 
74.00
 
107.30
 
2.62%
 

11
 
月均投递量：9.3万件-14.5万件（含）以下
 
≤1.44元/件
 
33.00
 
47.52
 
1.16%
 

12
 
月均投递量：14.5万件以上
 
≤1.43元/件
 
14.60
 
20.88
 
0.51%
 

13
 
兼揽特快
 
椒江、黄岩、路桥全区域综合揽投部兼揽特快，包括邮件揽收、封发、发运、装车等
 
月均揽收量：1.2万件（含）以下
 
≤3.72元/件
 
9.60
 
35.71
 
0.87%
 

14
 
月均揽收量：1.2万件-2.3万件（含）以下
 
≤3.71元/件
 
5.10
 
18.92
 
0.46%
 

15
 
月均揽收量：2.3万件以上
 
≤3.70元/件
 
2.40
 
8.88
 
0.22%
 

注：1、采购数量根据服务期内实际业务量据实结算，招标人不作承诺。

2、合同期内的取数口径：

（1）投递邮件取数：新一代>监控统计>投递质量监控管理>业务量统计分析>重点业务邮件投递情况监控统计。

选择对应的时间段和外包投递业务种类，选择妥投状态为妥投，选择统计时间类型为投递时间，报表中查询妥投总量。

（2）投交自提点邮件取数：新一代>揽投管理>自提质量管理>自提点>妥投自提统计。

（3）投交包裹柜邮件取数：新一代>揽投管理>自提质量管理>包裹柜>全品牌智能包裹柜使用情况统计表。

（4）揽收量取数路径：新一代系统--揽投管理--业务量统计分析--综合统计--揽投业务量统计、生产日报表（揽收）、机构量收分析。

3、偏远乡镇快包投递、甩投快包、其他区域快包投递、兼投特快的旺季结算规则：在双十一（11月1-5日，11-20日），双十二（12月12-16日），春节（农历腊月二十至腊月二十九）期间的结算费用在靠档结算的基础上单价上浮15%。

（二）服务期限：1年。合同到期前五个月，经双方谈判一致后合同可续签一年（续签工作由各级单位在本单位采购权限内根据采购流程规定进行）。

（三）结算方式：靠档结算。例：假设甩投快包中标价为月均处理量“80万（含）以下”A元/件，“80万-120万（含）以下”B元/件，“120万以上”C元/件。

若某月实际业务量为60万件，则当月结算额为60万件×A元/件。

若某月实际业务量为90万件，则当月结算额为90万件×B元/件。

（四）报价要求：本合同约定的外包单价为固定价格，除合同约定的旺季期间存在固定上浮外，在本合同有效期内固定不变，投标报价包含但不限于中标人应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑中标人外包的投递区域特点如投递段道长度、区域投递量、服务质量要求、异形件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外，招标人无需再向中标人及其从业人员支付其他任何费用。

*本项目设最高限价，若投标人的投标报价不符合要求，将否决其投标报价。

（五）招标人资源配置：生产所需的场地、PDA（含通讯费）、车辆等交通工具及相关费用、生产设备、水电、业务材料（按业务量比例配备耗材）等。

其中：供应商可以选择使用招标人交通工具投递，也可以使用自己的交通工具进行投递。供应商使用自己的交通工具时要确保车辆保险额度、车况等符合招标人要求。供应商选择使用招标人交通工具投递时，招标人按汽车4500元/辆？年，电动三轮车1100元/辆？年向供应商结算车辆保险费用，车辆维修、油料等由供应商承担。上述结算标准如招标人有调整，以招标人调整后的为准。结算费用在当月投递外包费中扣除，不开具发票。

（六）投标人资源配置：拟投入人员服装、办公耗材等易耗品由中标人自行提供。

*（七）中标人需安排驻场管理人员，且不得与场内外包人员合用兼用。中标人需保障人员用工稳定性，日常总熟练工占比要求达70%以上。

（八）服务地址：浙江省台州市椒江区、黄岩区、路桥区全区域（具体清单详见合同附件6）。

（九）需求单位：中国邮政集团有限公司台州市分公司。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

二、投标人为增值税一般纳税人。

三、投标人具有至少1个2022年1月1日以来（以合同起始时间为准）的类似投递业务外包项目业绩（提供明确标的物的合同复印件或框架协议）。

四、投标人在最近三年内不存在（自2021年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约或者安全问题的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

五、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

六、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

八、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

九、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

十、供应商递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年9月19日9:00:00至2024年9月26日17:00:00（北京时间，下同），