1.招标条件

本招标项目海南电网有限责任公司2025-2026年基建、生产、营销配网项目施工框架公开招标项目已批准建设（项目审批、核准或备案情况和建设单位详见招标公告附件），招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自其他(自筹资金和中央投资资金)，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：海南省各市县。

2.2建设规模：详见标的物清单。

2.3招标范围：基建配网项目（含基建配网应急项目、业扩配套项目，管制业务充换电站项目，不含列入EPC总承包的智能电网重点园区及示范项目），生产配网项目（含大修技改、日常修理项目；不含迁改、带电作业、新区配运维、返厂修理和青赔项目），营销配网项目（含住宅小区户表改造（不含多方出资项目）、技改、业扩和修理）。采购范围为施工图纸范围内的项目占地青苗赔偿工作，配电网建筑、安装及调试工程（不含带电作业，智能配电站、开关站和台区的智能监控装置的系统联调、营配信息系统工程资料测录工作），负责配合开展营配一体化信息资料收集和录入，负责办理相关施工许可手续。全面开展标准建设工作。具体项目最终以建设单位实际委托为准。

具体范围如下：

（1）配电站（开关站）部分： 包括建筑、安装及调试工程；不包括征地、拆迁。

（2）架空线路部分：包括线路本体工程、旧电力线拆除及运输（如有）、施工场地租用、跨越及河流封航（如有）、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑、杆塔三牌（塔号牌、警示牌、相序牌）安装、线路参数测试、杆塔相色油漆、沿线建（构）筑物拆迁、通信线路拆除（如有）、各类市政管道拆除（如有）等；不包括 征地、拆迁（包括沿线建构筑物、通信线路以及各类市政管道等）等各类补偿费用 。

（3）电缆线路部分：包括电缆线路本体工程、路面破除及恢复工作、绿化恢复（赔偿）、旧电缆线路拆除和运输、线路牌挂牌、白蚁防治（如有）、调试、沿线的管线迁移或拆除、沿线建（构）筑物的拆除等。不包括 征地、拆迁等各类补偿费用。

（4）通信及调度自动化部分：包括配电自动化通信设备的安装、调试及与调度自动化主站的联调等。

（5）其他：物资利库、公路安评等等如有（不仅限于以上内容，在项目实施过程中发生的其他第三方评估、图审及检测也包含在内），最终以发包单位审批的方案，据实结算。

具体招标范围以工程量为准。

2.4承包方式：包工、部分包料。

（1）建设单位根据最新的南方电网公司和海南电网公司物资集中采购目录文件提供相应物资，目录外的设备、材料采购由中标人负责自行采购，如在执行过程中招标人有新的物资集中采购目录文件时按新的文件执行；

（2）业扩配套项目的镀锌铁件、标准金具和绝缘金具由中标人采购，即中标人按海南电网公司框架招标结果向中标供应商采购(即共同采购物资)；

（3）当招标人有集中采购目录范围外的闲置或储备物资要求利库时，中标人需优先使用招标人的闲置或储备物资，并按甲供物资相关要求进行结算；

（4）双方未界定清楚部分，在项目开工阶段，由建设单位书面或签证明确，做为结算依据。

2.5资格审查方式：资格后审。

2.6招标分类：框架（框架招标有效期：自框架协议签订之日起至2026年12月31日止）。

2.7标的清单及分包情况：

（三）其它关键要素：

1.投标报价

只能有一个有效报价，本次项目采用下浮率报价。下浮率大于等于0%的为有效报价。

2.合同签订及结算方式

（1）框架协议签订：中标通知书发出后，中标人与建设单位根据中标下浮率签订配网项目施工框架协议。

（2）正式合同签定及结算

1）基建项目（基建部门签订）

①常规和应急基建项目施工图设计和预算审定后，由建设单位组织中标人、合同价编制及审核单位共同核定中标项目的合同价，签订正式施工合同，合同金额=核定的施工自得费×（1-中标下浮率）+安全文明措施费+青赔费+共同采购设备结算价（共同采购设备结算价=结算数量(结算数量为施设中数量)×共同采购设备结算单价+卸车费和保管费（卸车费和保管费=设备合同价×0.7%)，共同采购设备结算单价=应用于本项目共同采购设备的框架招标采购单价）。正式合同价款中，人工、材料、施工机械价格执行合同价核定时的国家或网省公司电力建设定额站发布的最新文件（其中建筑工程材料市场价参照执行工程所在地建设工程造价管理机构公布的当期或最新一期材料信息价），合同价分为单价包干和总价包干两种。结算方式采用单价包干和总价包干两种方式，具体按合同结算条款执行。

②业扩配套项目定标后建设单位根据海南电网有限责任公司下达的业扩配套专项费用总计划，按计划总金额的30%×（1-中标下浮率）做为合同暂估价（如计划总金额调整，可按新下达的计划总金额签订补充协议），与中标单位签订正式合同。根据各建设单位分解下达的业扩配套具体项目计划，按具体项目计划总金额的30%×（1-中标下浮率）做为任务单暂估价，其中安全文明措施费为暂估价的5%，下达工程服务任务单给中标单位，中标单位根据任务内容开展项目实施，并根据任务单暂估价依据合同条款办理工程预付款。结算按正式合同中业扩配套项目的结算条款执行。

2）生产项目（生产部门签订）

①技改修理项目定额及费用标准：国家能源局颁布的《电网技术改造工程预算定额（2020版）》及《电网检修工程预算定额（2020版）》；树障清理项目定额及费用标准：南方电网公司颁布的《生产项目准入及预算标准（2020年试行版）》中《配网修理项目准入及预算标准》线路走廊清理章节；台风抢修项目定额及费用标准：南方电网公司颁布的《电网台风抢修工程预算编制与计算规定（2017版）》、《电网台风抢修工程预算定额（2017版）》和海南电网公司颁布的《海南电网外援单位台风抢修及应急值守费用标准（2019版）》。以上文件如颁布单位发布新版，则按照最新版文件执行。

②技改和修理类项目在初步（或施工图）设计和概（预）算审定后，由建设单位组织合同价编制及审核单位共同核定中标项目的合同价，签订暂估价施工合同，合同金额=核定的合同价×（1-中标下浮率）；其他项目在年度计划下达后由建设单位与中标人根据计划费用签订暂估价施工合同，合同金额=计划费用×（1-中标下浮率）。

③结算方式为据实结算。结算按照第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位自得费用为依据，乘以中标浮动系数结算，结算价=第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位自得费用×（1－中标下浮率）。

3）营销项目（生产部门签订）

①住宅小区户表改造、技改和修理类项目在初步（或施工图）设计和概（预）算审定后，由建设单位组织合同价编制及审核单位共同核定中标项目的合同价，签订暂估价施工合同，合同金额=核定的合同价×（1-中标下浮率）。

②应急抢修项目、业扩项目在年度计划下达后由建设单位与中标人根据计划费用签订暂估价施工合同，合同金额=计划费用×（1-中标下浮率）。

③结算方式为据实结算。结算按照第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位自得费用为依据，乘以中标浮动系数结算；结算价=第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位自得费用×（1－中标下浮率）。具体结算要求详见合同条款。

3.承包方式：包工、部分包料。

（1）建设单位根据最新的南方电网公司和海南电网公司物资集中采购目录文件提供相应物资，目录外的设备、材料采购由中标人负责自行采购，如在执行过程中招标人有新的物资集中采购目录文件时按新的文件执行；

（2）业扩配套项目的镀锌铁件、标准金具和绝缘金具由中标人采购，即中标人按海南电网公司框架招标结果向中标供应商采购(即共同采购物资)；

（3）当招标人有集中采购目录范围外的闲置或储备物资要求利库时，中标人需优先使用招标人的闲置或储备物资，并按甲供物资相关要求进行结算；

（4）双方未界定清楚部分，在项目开工阶段，由建设单位书面或签证明确，做为结算依据。

4. 招标结果适用范围及有效期：

（1）10kV及以下基建配网项目、生产配网技改项目、营销技改及住宅小区户表改造项目有效期为海南电网公司2025和2026年固定资产投资计划内新下达（即首次列入正式计划）的项目。

（2）10kV及以下基建应急项目、业扩配套项目、生产日常修理项目、营销业扩及修理项目有效期为2025年7月1日（如框架协议在7月1日后完成签订，则自框架协议签订之日起）至2026年12月31日海南电网公司新下达（即首次列入正式计划）的项目。

（3）如某标段中标单位出现项目实施履约不能胜任时，则按合同约定无条件退出机制（以按市县退出剩余的工程量方式），并对承包商进行履约评价和扣分处罚，造成经济损失的，应依法予以赔偿，剩余工程量由新中标单位接替，如新单位未完成招标，则由其他标段中标单位替补，替补顺序为第2标段接替第1标段，第3标段接替第2标段，第4标段接替第3标段，第5标段接替第4标段，第6标段接替第5标段，第7标段接替第6标段，第8标段接替第7标段，第1标段接替第8标段。如果接替单位也无法胜任时，则招标人有权重新招标。接替任务以接替单位中标下浮率结算。

（4）适用于标段所属辖区内，接替2025年1月1日之前已中标实施时因原施工单位履约不力终止合同后的各类配网项目（工程项目及工程量以建设单位划分确定为准）。

（5）框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额。协议期满，中标人实际采购金额低于预计采购金额的，按期终止框架协议；协议期满前，实际采购金额达预计采购金额时，应提前终止框架协议。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间

获取开始时间：2025年01月24日00时00分00秒

获取结束时间：2025年02月07日18时00分00秒